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湛江努力建设省级副中心城市 加快建设现代沿海经济带重要增长极
来源:京ICP备 19051585号-1  发布时间:2020-12-28

湛江努力建设国家一流的现代宜居生态海湾城市。简介图片

湛江正在建设世界级绿色高端沿海港口重化工基地。图为宝钢湛江钢铁基地。彭振强

湛江正在建设深水、大规模、专业化、国际化的一流港口。简介图片

中石化新时期标志性炼油化工项目中科炼油化工一期工程投产。刘玉成聂东升林江海照片

湛江致力于打造具有深厚特色和优势的农业。黄凤琼拍摄的照片

湛江大力推进全区滨海休闲旅游发展。图为国家4A级旅游胜地武川定龙湾国际海洋度假区。照片由9506.163.com吴川市提供

十三五期间,湛江交通基础设施建设累计投资超过700亿元,创历史新高,是十二五期间的2.6倍。湛江在《西部陆海新通道总体计划》年上市,与13个省(区、市)签订了《互助共建西部陆海新通道框架协议》,成为唯一的地级市。流量飞跃和高质量增长同向发展。

广东关昊高新技术有限公司造纸生产线由张凤凤湛江大力发展现代港口工业。宝钢湛江钢铁1号、2号高炉达产增效3号高炉将于明年7月投产;中科炼化一期二期前期提速;德国巴斯夫项目一期启动顺利,整合项目提前一年启动;廉江清洁能源项目即将开工建设。华南区域现代化,香港附近主要产业高质量增长的集聚基地,正在加速湛江高质量增长蓝图的形成。

湛江大力防范和化解重大风险,开展房地产专项检查和整改,保持房地产市场平稳健康发展。在重组9家农村信用社和成立农村商业银行后,禹城化解了6家高风险机构的金融风险。累计化解隐性政府债务374.15亿元。该市没有发生非法借款和债务违约的案件。整体债务风险平静可控。2019年,县级财政治理绩效综合评价排名全省第一。

湛江将重点建设海东新区、高铁新城、机场新城,加快建设高端服务都市效率区和都市地标群。实施城市更新行动,加快旧城更新创新,强化历史文化底蕴。优化大都市内部交通,建设湛江大道、环城高速公路南岛大桥、条顺跨海大桥等项目,加快形成“城市圈形成、海湾圈形成”的道路交通格局。我们将建设和完善5G网络、大数据中心、物联网和工业互联网等新基础设施。进一步推进城市治理现代化,建设智慧、绿色、海绵、弹性、人文城市。

政治生态得到系统改善

建设省级次中心大都市,经济实力是核心和底气,大都市建设是外延和形象。湛江经济增长最大的优势在工业,最大的潜力在工业。要围绕“支柱补链”,抓好“四条”,实施“五大产业增长计划”,加快建设湛江特色现代产业体系。

隆冬时节爬东岛塔吊还是一个比较忙的情况。这五年,湛江一直在骑马,蓄势待发。投资超过100亿美元的四个项目相继投产,实现了增产增效。湛江已经进入了一个强光时期

队伍伍为1400多名市管干部建设政治体现档案;提拔使用县处级向导干部778人;选派一批优秀干部到中直部门以及柳州、绥化、海口、林芝和深圳南山区挂职磨炼;每年动态优化完善“四个全面”绩效考核措施落实《关于进一步激励干部继承作为做事创业的实施意见》。

全面升级换代现代化基础设施

湛江统筹推进重点领域和关键环节革新扎实开展供应侧结构性革新降低实体经济企业综合成本254.01亿元完成171家国有“僵尸企业”出清重组;顺利完成机构革新任务;建成政务云平台湛江节点和市工程建设项目审批治理系统企业开办时间压缩至2个事情日;乐成复制落地自贸区革新创新履历144项;推动口岸提效降费口岸收支口货物整体通关时间划分压缩50%、80%减免企业通关用度4亿元。

三大攻坚战取得重大胜利

撰文:黄少娥 陈思亮 丁海琼

高质量教育是民生之基。湛江新增学前教育学位8万个、义务教育学位12.9万个省级教育强县、强镇(街)笼罩率100%10个县(市、区)乐成“创现”1173所农村义务教育学校基本完成“改薄”。

不停提升群众获得感幸福感宁静感

“十四五”时期是湛江抢抓时代机缘、实现振兴崛起的关键5年。实现蓝图关键在党。湛江将全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织门路深入推进全面从严治党不停提高党的建设质量把全市各级党组织铸造得越发坚强有力更好团结领导宽大干部群众配合奋斗以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态全力建设省域副中心都会加速打造现代化沿海经济带重要生长极奋力谱写湛江高质量生长新篇章为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、缔造新的辉煌作出湛江孝敬!

今天的项目决议明天的工业今天的投资决议未来的生长。

打造市场化法治化国际化营商高地

湛江主动融入“双区”建设与广州共筑“核+副中心”动力机制;增强与海南相向而行高效完成琼州海峡北岸港航资源整合湛江港与海南省互通集装箱航线6条与海南国际能源生意业务中心互助共建华南大宗商品生意业务分销中心。

4E级湛江国际机场预计2021年建成。郭龙碧 摄

湛江尽锐出战打好打赢脱贫攻坚战。创新开展“十百千”本土干部回乡促脱贫攻坚行动和“千企帮千村、脱贫奔小康”精准扶贫行动全市218条贫困村全部出列81680户贫困户、233737名贫困人口全部到达脱贫尺度。率先在全省制定《湛江市乡村振兴战略实施方案》全域完成“三清理三拆除三整治”进入多年来最整洁洁净的时期。

与此同时湛江拓宽与北部湾都会群互助领域乐成举行首届北部湾都会运动会与广西省玉林市签订战略互助框架协议;湛茂阳三市第一次联席集会在湛召开配合签署了《协同推进现代化沿海经济带西翼高质量生长互助框架协议》;深度到场“一带一路”建设向“一带一路”沿线国家和地域收支口占比凌驾25%。

已往五年湛江生长硕果累累、振奋人心。预计2020年全市完成生产总值超3100亿元“十三五”期间年均增长5.1%;人均生产总值4.3万元年均增长4.7%;规模以上工业增加值年均增长6.1%;牢固资产投资超1100亿元年均增长4.4%;社会消费品零售总额超1400亿元年均增长6.4%;一般公共预算收入135.8亿元年均增长2.2%。乐成入选“2018中国最具投资潜力都会50强”一连两年跻身“中国百强都会”被团结国情况署授予“SUC项目可连续生长先锋都会”中国首批试点。

湛江将围绕宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫、廉江清洁能源等重大临港工业项目做好建链延链补链强链文章生长壮大绿色钢铁、绿色石化、高端造纸、绿色能源、新能源汽车五大先进制造业集群打造世界级绿色高端沿海临港重化工业基地;以广东滨海旅游公路湛江段等建设为抓手推进全域滨海休闲旅游开发打造中国南方冬休基地、国家全域旅游示范市和海内外知名的全域旅游目的地;做深做细特色优势农业进一步延长工业链、提升价值链培育壮大新工业、新业态实现一二三工业深度融合;加速推进广东湛江高新技术工业开发区建设做大做强海洋工程装备、海上风电、海洋牧场等工业打造军民融合深度生长示范区推动以临港工业、滨海旅游、特色优势农业、军民融合生长为重点的湛江特色现代工业体系基本建设工业链现代化水平显着提高。

提升群众获得感幸福感宁静感特别要用心用情办妥民生实事深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程加速推进“农村电商”“乡村工匠”重点工程实现越发充实更高质量就业。深化教育革新建设高质量教育体系。健全多条理社会保障体系完善疾病预防控制体系和重大疫情防控体制机制。完善特殊难题群体的兜底保障制度。

革新开放生长动力不停迸发

抓招商促投资湛江将完善招商引资政策体系围绕先进制造业集群、现代服务业、现代农业和战略性新兴工业鼎力大举开展工业链招商、以商招商。充实发挥财政政策和资金引导作用进一步引发民间投资潜力和创新活力。建设一个项目、一名向导、一套班子、一抓到底的事情机制推进项目快落地、快建设、快达效为经济连续生长增添不竭动力。

展望二〇三五年湛江将与全国同步基本实现社会主义现代化总体建成省域副中心都会和现代化沿海经济带重要生长极基本建成国家重大战略联动融合生长示范区、海内国际双循环战略支点、国际化现代化海洋经济都会、全省区域协调生长重要引擎。

工业生长迎来高光时期

《湛江铁路枢纽总图计划》获批复奏响交通提挡升级的崭新乐章深湛高铁江湛段建成通车时速350公里的广湛高铁动工建设湛海高铁可研陈诉通过评审合湛高铁、张海高铁前期事情加速推进“五龙入湛”高铁新格式加速形成。

湛江扎实推进特色工业生长。5年来获批国家级、省级现代农业工业园15个累计入选全国名特优新农产物名录农产物26个均居全省之首;深水网箱、工厂化养殖规模全省第一。滨海旅游成为湛江现代工业体系的旖旎标签吴川鼎龙湾国际海洋生态度假区获评国家4A级旅游景区全省最大的滨海水上乐园德萨斯水世界二期建成营业;华侨城团体投资凌驾500亿元的全域旅游开发项目希望顺利欢喜海湾项目动工建设;恒大“童世界”大型文旅项目顺利推进。湛江旅游接待人数、收入划分从2016年的3782万人次、349.5亿元增加到2019年的6022万人次、601.2亿元成为境内游增长最快的五大都会之一。

蓝图绘就正当乘风破浪;使命在肩更需奋勇前行。12月21日至22日湛江市召开市委十一届十一次全会回首总结“十三五”时期事情研究谋划“十四五”时期生长审议《中共湛江市委关于制定湛江市国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》发动全市人民全力建设省域副中心都会、加速打造现代化沿海经济带重要生长极为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、缔造新的辉煌作出湛江孝敬。

湛江连续推进开放互助跨境电商综合试验区获国务院批复并正式启动建设湛江保税物流中心(B型)顺利通过验收并正式封关运作湛江综合保税区申建事情取得实质性希望并有望近期获批。

奋进 “十四五”迈上新征程

点赞 “十三五” 交高分答卷

同时将以湛江国家级高新区、湛江湾实验室、海洋科技工业创新中心为重点加速推进创新平台建设努力建设区域创新中心。增强与“双区”、海南的创新互助主动对接融入大湾区国际科创中心、广深港澳科创走廊、海南三大科技城加速推进与深圳鹏城实验室协同创新。

都会是人民的都会人民都会为人民。

湛江深入实施创新驱动生长战略。全市高新技术企业总数突破290家比“十二五”时期增长近7倍2020年预计产值突破800亿元;湛江高新区获批升级为国家级高新区;湛江湾实验室挂牌建立首批9项科研项目启动;湛江海洋科技工业创新中心启动运营。

湛江港40万吨级航道工程加速建设即将升级为华南地域唯一通航40万吨级船舶的世界级深水口岸和码头。全球最大的客货滚装码头徐闻港开港运营进一步流通琼州海峡通道推动粤琼两省更精密互助。

高质量医疗是民生之需。广东医科大学隶属医院、湛江中心人民医院入选省高水平医院重点建设单元完成70家乡镇卫生院尺度化建设建成1457间规范化公建民营村卫生站。入选国家首批医保基金羁系方式创新试点都会城乡低保、特困供养、孤儿保障、残疾人两项补助等民生兜底保障尺度年均提高8%。

同时湛江将连续治理大气、水和土壤污染等突出问题补齐近岸海域污染、农村污水治理等短板坚决守住生态掩护底线。加速实施重要生态系统掩护和修复重大工程推动空气质量保持全省前列海岸带生态掩护与修复水平显着提升生态宁静屏障越发牢靠努力建立国家生态园林都会、国家森林都会。

建设全国一流现代化宜居生态海湾都市

湛江不停健全防范化解重大风险体制机制完善应急治理体系增强突发公共事件应急能力推进广东粤西区域(湛江)应抢救援中心建设提高台风、干旱、洪涝等自然灾害防灾减灾抗灾救灾能力坚决防范停止重特大生产宁静事故发生。增强和创新社会治理深入推进全国首批市域社会治理现代化试点事情全力推动扫黑除恶事情常态化开展建设更高水平的平安湛江、法治湛江。

湛江始终牢靠树立以人民为中心的生长思想鼎力大举生长社会事业用心用情保障和改善民生将“十三五”结果单落到实处。

湛江把补齐交通短板作为头等大事推进交通基础设施供应侧结构性革新加速构建大通道、大口岸、大路网、大枢纽掀起了波涛壮阔的交通大会战迎来从交通“末梢”到全国区域性综合交通枢纽的华美巨变。

高质量就业是民生之盼。湛江深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程累计开展培训25.6万人动员或稳定就业14万余人;城镇新增就业37.93万人、失业再就业18.46万人城镇挂号失业率均控制在3.5%的目的内。

湛江鼎力大举建设平安湛江、法治湛江深入推进扫黑除恶专项斗争累计打掉涉黑组织12个、恶势力犯罪团体54个城乡治安和综治维稳形势出现近幼年有的平牢固定。湛江在法治广东建设考评中位居粤工具北第1位被确定为全国首批市域社会治理现代化试点都会。

湛江开展下层党建规范提质行动、下层组织力“抓落实、补短板”行动和下层党建三年行动计划创新开展“百干帮百企”行动推动党建引领下层治理;实现176个软弱涣散村(社区)党组织全部“摘帽”完成2个省级红色村和26个市级红色村建设事情;撤换调整“四不”村级党组织书记97名村级党组织书记“三个一肩挑”比例达99.8%。

全面实施乡村振兴战略必须遵循乡村生长纪律、驻足乡村资源禀赋。湛江将连续建设“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业工业体系全工业链生长富民兴村特色优势工业切实动员农民增收。深入推进农村人居情况整治扎实开展农房管控和乡村风貌提升工程全力建设富有湛江特色的精致农村。把牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接起来健全防止返贫监测和动态帮扶机制。鼎力大举建立全国文明都会实施文化工业提升计划生长新型文化市场业态推动文化工业高质量生长。

迈向“十四五”湛江着眼五年内基本建成省域副中心都会和现代化沿海经济带重要生长极这一整体目的综合思量海内外生长趋势和湛江生长条件坚持以新生长理念引领高质量生长在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步推动省域副中心都会能级大幅提升现代化基础设施全面升级换代市场化法治化国际化营商高地开端形成现代化宜居生态海湾都市气息越发浓重人民群众获得感、幸福感、宁静感显著提升谱写全面建设社会主义现代化国家的湛江篇章。

交通建设实现基础性转变

回眸“十三五”湛江生长取得振奋人心的结果为开启全面建设社会主义现代化新征程奠基了坚实基础。已往五年湛江市委、市政府主动把湛江放在全国全省生长大局中举行战略考量和系统谋划用好“大学习、深调研、真落实”事情方法与时俱进梳理完善湛江生长思路明确了“全力建设省域副中心都会、加速打造现代化沿海经济带重要生长极”的总目的总任务形成了统筹推进“三个一”建设的事情思路。湛江在全国全省生长大局中的职位和作用越来越重要。从“北部湾中心都会”到“省域副中心都会”从“广东新的经济增长极”到“现代化沿海经济带重要生长极”从“与海南相向而行”到“国家战略联动与融合生长的重要毗连点和支撑点”湛江生长职位获得全方位提升。

湛江将聚力推进湛江港40万吨级航道工程、集装箱码头、疏港铁路等基础设施建设不停完善港区集疏运体系打造深水化、大型化、专业化、国际化的一流口岸;加速推进湛江国际机场、广湛高铁建设努力融入珠三角2小时交通圈;加速推进合湛高铁、张海高铁、河茂铁路西延线建设不停提升与大西南的通达水平越发深入到场国家西都陆海新通道建设;加速推进湛海高铁、雷州乌石港建设配合推进琼州海峡港航一体化事情打造与海南半小时交通圈不停推动湛江港、湛江国际机场、高铁、高速公路等重大交通基础设施对经济社会生长的支撑能力进一步增强基本建成市内通勤便捷、周边联通高效、海内外快速通达的全国性综合交通枢纽。

当前湛江正鼎力大举推进“一通道”建设以建设全国性快速立体综合交通枢纽为目的推进交通基础设施供应侧结构性革新加速构建大通道、大口岸、大路网、大枢纽推进新机场、高铁、高速、口岸等交通基础设施升级换代、互联互通把湛江打造成四通八达、快捷连通海内外及周边省区的现代立体交通中心都会。

湛江坚决打好污染防治攻坚战。全部办结中央、省环保督察组交办的案件情况空气质量综合指数全省第二入选“中国十佳低碳生态都会”。九洲江—鹤地水库等重点流域情况综合整治扎实推进近岸海域水产养殖污染整治升级推进都会黑臭水体消除比例达90%以上县级以上集中式饮用水源水质达标率100%水情况质量总体保持优良。三岭山生态修复项目获广东首届领土空间生态修复十大规范奖湛江湾入选省首批海岸带掩护与使用综合示范区。

湛江将加速转变政府职能深化简政放权、放管联合、优化服务革新加速建设阳光法治服务政府;深化营商情况综合革新打造市场化法治化国际化的营商情况;建好用好跨境电商综合试验区、湛江综合保税区、广东国际海洋装备展览会、中国—东盟农业国际展览会等重大平台努力推动霞山区块(含临港工业园区和湛江综合保税区)、东海岛区块、徐闻区块纳入广东自贸区扩区的片区基本建成高尺度市场体系基本形成高水平开放型经济新体制加速融入新生长格式把湛江打造成为广东新的投资洼地和开放高地。

大幅提升省域副中心都会能级

玉湛高速、汕湛高速阳湛段、湛徐高速徐闻港支线建成通车广东滨海旅游公路湛江段可研陈诉通过评审东雷高速、湛江大道、调顺跨海大桥等项目加速推进60条市政门路建成通车自然村实现100%通硬底化公路“湾区成环、半岛成网”的高快速路网正加速形成。

湛江市锚定二〇三五远景目的坚持发扬民主、开门问策、群策群力组织专门气力开展深入研究广泛听取各方面意见和建议把社会期盼、群众智慧、专家意见、下层履历充实汇聚起来形成了“十四五”期间生长思路和详细路径奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的湛江篇章。

湛江还将努力服务对接“双区”建设依托临港重大工业项目全力引进一批战略性新兴工业更好为“双区”提供工业配套、规模支撑。增强与广州深度协作共筑“核+副中心”动力机制。增强与海南相向而行探索推动湛江港与海南洋浦港共建“组合港”与海南互助建设国际能源、大宗商品、航运等生意业务中心;加速琼州海峡经济带建设谋划建设粤琼(徐闻)特别互助区。全力到场共建西部陆海新通道强化与新通道13个省(区、市)特别是成渝地域双城经济圈的相同联系探索建设多式联运“一单制”“一口价”完善海铁联运网络互助共建海铁联运“无水港”研究开通中欧班列业务进一步拓展经济要地。

湛江连续压紧压实“两个责任”市县两级监察委全部挂牌建立推进纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察监视“四个全笼罩”查处违反中央八项划定精神问题382个处分536人;对违纪违法党员干部立案8208件处分6179人;全市反映县处级干部的信访件一连3年下降信访举报结构由“倒三角”转为“正三角”并越发稳固。

同时湛江将加速生长现代服务业进一步增强都会综合服务功效统筹推进现代流通体系硬件、软件建设建设湛江商贸物流城、北部湾农产物流通综合示范园、现代冷链工业物流园、电商工业园等区域性现代物流中心。努力到场海内大循环依托湛江港在推进供应侧结构性革新中降成本的重要作用鼎力大举生长口岸物流。主动融入海内国际双循环勉励优势企业增强境外投资连续输出湛江水产企业“中国尺度”。发挥湛江口岸入口资源型大宗商品的便利条件加速建设华南地域石油、矿石、化肥、粮食等大宗货物集散中心推动湛江作为国家战略联动与融合生长的重要毗连点和支撑点作用不停凸显、流通海内大循环和联通海内国际双循环的功效显着增强。

生长腾“飞”离不开航空机场建设。现在根据省会尺度建设的4E级国际机场——湛江国际机场预计2021年建成项目投资48.95亿元计划建设一条长3200米的跑道和一条等长平行滑行道、30个停机位、一座修建面积6.18万平方米的航站楼和相关运行保障设施以满足2030年游客吞吐量510万人次、货邮吞吐量3.06万吨的使用要求。现在航站楼完成总体形象进度68%航行区工程完成总体形象进度42.94%事情区工程完成总体形象进度35%。

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